Пенсії для працівників з шкідливими умовами праці

За нині діючими правилами, пенсійні виплати для пенсіонерів, які раніше працювали на шкідливих виробництвах (мають право на достроковий вихід на пенсію), повинні відшкодовувати підприємства. Однак така система пенсійного забезпечення для цієї категорії пенсіонерів не виправдала себе. Приміром, людина працювала на шкідливому виробництві 5-10 років тому і виходить на пенсію зараз. За цей час підприємство із шкідливими умовами праці могло ліквідуватися, збанкрутувати, згорнути виробництво. І компенсувати виплати просто немає кому. Навіть більше, система сама створює можливості для зловживань. Адже нерідко підприємства навмисно змінюють організаційну структуру, аби уникнути великих виплат. В результаті заборгованість перед Пенсійним фондом, який здійснює виплати пенсій колишнім працівникам шкідливих виробництв,  вже сягнула 10 млрд. грн. Тому уряд пропонує змінити чинну систему.

По-перше, підприємства замість відшкодування пенсій сплачуватимуть підвищений ЄСВ  за своїх працівників, зайнятих на шкідливих виробництвах (з поступовим переходом до накопичувальної системи пенсійного забезпечення). Законопроект пропонує встановити, що за осіб, які виконують роботи зі шкідливими та небезпечними умовами праці (Список 1) – доплата ЄСВ становитиме 15 %. Тобто, загалом за таких працівників підприємство сплачуватиме ЄСВ за ставкою 37%. Для всіх інших категорій працівників, що мають право на достроковий вихід на пенсію через шкідливі умови праці, доплата ЄСВ становитиме 7%.  Тобто, загалом роботодавець сплачуватиме за таких співробітників ЄСВ за ставкою 29%. Нова система запобігатиме подальшому накопиченню боргів підприємств перед Пенсійним фондом. А також стимулюватиме роботодавців покращувати умови праці для своїх працівників, вкладати гроші в виробництво, щоб сплачувати менше ЄСВ.

По-друге, додаткові внески ЄСВ з 1 січня 2019 року за працівників, молодших за 35 років, будуть накопичуватися на їх індивідуальних пенсійних рахунках. Це підвищить їх соціальну захищеність і пенсійні гарантії.  Це також дозволить у майбутньому всі виплати дострокових пенсій проводити за рахунок не додаткового навантаження на працюючих, а за рахунок коштів, накопичених у професійних системах.  Для адміністрування індивідуальних пенсійних рахунків при Пенсійному фонді буде створено накопичувальний фонд.

Таким чином, уряд робить перший крок у запровадженні другого рівня пенсійного забезпечення в Україні.    

Інформація щодо чисельності пенсіонерів, яким пенсію призначено пільгову пенсію

Назва показника

 

01.01 2015 р.

01.01.2016 р.

01.01.2017 р.

Чисельність пенсіонерів

 

Середній розмір пенсій

Призначено пенсій за рік

Чисельність пенсіонерів

 

Призначено пенсій за рік

Середній розмір пенсій

Чисельність пенсіонерів

 

Призначено пенсій за рік

Середній розмір пенсій

Всього

 

11 608 196

1 535,98

463 847

11 734 984

 

346 387

1 656,58

11 397 108

321 237

1 887,38

список № 1 (пункт а ст.13  Закону України „Про пенсійне забезпечення”)

564 183

2 461,37

11 262

603 801

8 714

2 604,69

562 227

6 593

4 085,89

Працівники зайняті на підземних і відкритих гірничих роботах (ст. 14 Закону України „Про пенсійне забезпечення”)

143 666

5 408,34

2 963

165 310

2 438

5 687,12

151 730

1 776

5 328,77

список № 2 (пункт б ст.13  Закону України „Про пенсійне забезпечення”)

672 172

1 604,20

19 535

691 946

452

1 701,42

665 003

11 106

2 502,75